Индия обязала приложения передавать операторам жалобы на спам

Индийский регулятор TRAI обязал приложения для определения номеров и управления звонками передавать операторам связи пользовательские жалобы на спам и нежелательные вызовы. Требование затрагивает сервисы наподобие Truecaller: Индия является его крупнейшим рынком с более чем 350 млн из свыше 500 млн ежемесячных активных пользователей по всему миру.
Поправки к правилам коммерческих коммуникаций также относят автоматически инициируемые звонки, включая робозвонки и вызовы с записанным или искусственно созданным голосом, к категории application-to-person, или A2P. Использующие такие системы компании должны заранее сообщать операторам о технологии и задействованных номерах.
Жалобы из приложений войдут в систему операторов
TRAI требует направлять сообщения о спаме на блокчейн-платформу, которую поддерживают телеком-операторы. Эта инфраструктура ведёт учёт коммерческих коммуникаций и используется для применения антиспам-правил. По замыслу регулятора, новая обязанность расширит массив жалоб, по которым можно принимать меры против отправителей спама.
Truecaller считает такой обмен односторонним и антиконкурентным. Компания заявила, что данные жалоб обладают коммерческой ценностью, а правило передаёт их от приложений к операторам. Сервис использует пользовательские сообщения, автоматическое выявление и другие сигналы, чтобы помечать и блокировать подозрительные звонки.
В февральском отчёте Truecaller указал, что его пользователи в Индии в 2025 году столкнулись примерно с 42 млрд спам-звонков: в это число вошли заблокированные, помеченные и проигнорированные вызовы. Компания также сообщила о блокировке почти 12 млрд таких звонков за год.
Неясные границы передачи данных
В окончательном сообщении TRAI не уточнил, какой именно объём сведений обязаны передавать приложения. Основатель аналитического центра The Dialogue Казим Ризви отметил, что конкретная жалоба пользователя отличается от передачи широких наборов данных, репутационных сигналов или аналитических систем сервиса.
Регулирование должно прояснить состав передаваемых данных, порядок уведомления или получения согласия пользователей, а также правила дальнейшего хранения и использования информации. TRAI также не ответил, распространяется ли требование на функции сообщений о спаме во встроенных звонилках и операционных системах Android и iOS.
Автоматические и AI-звонки потребуют декларации
Необъявленные A2P-звонки будут рассматриваться как спам. Операторы смогут взимать плату за завершение A2P-вызова до 5 пайс за минуту, хотя для некоторых выделенных диапазонов номеров предусмотрено исключение. При этом поправки не запрещают применять AI или автоматизированные технологии, а требуют раскрыть их использование операторам.
Сохраняется и ограничение на массовую блокировку, фильтрацию или маркировку приложениями звонков с выделенных серий номеров для рекламных, сервисных и транзакционных коммуникаций. Пользователь по-прежнему может заблокировать такой вызов на собственном устройстве.
Для бизнеса практический вывод состоит в необходимости заранее инвентаризировать автоматические сценарии обзвона, номера и используемые платформы. Если правила применимы к конкретному сценарию, сведения следует подать оператору до запуска, иначе звонки рискуют получить статус спама.

